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  • 擦亮“养老泰安·养生泰山”品牌 ——聚焦建成“五个名地”之康养福地篇

    诗经云:“泰山岩岩,鲁邦所瞻”。泰安北依泰山,南邻汶水,自然禀赋得天独厚,文化底蕴厚重坚实,发展养老服务和医养健康产业独具优势。

    近年来,我市认真贯彻党的十九大提出的“实施健康中国战略”和党的十九届五中全会提出的“全面推进健康中国建设,实施积极应对人口老龄化国家战略”,高度重视养老服务发展,将医养健康产业列为实施新旧动能转换五大新兴产业、十大重点产业之一,养老服务和医养健康产业呈现快速发展良好态势。今年市政府工作报告又明确提出,“十四五”时期,要着力打造康养福地,医疗康复、养老养生、休闲健身为主体功能的健康产业链基本形成,生物医药、医疗器械、康体运动、保健疗养等大健康产业加快发展,基本构建起覆盖全生命周期的医养健康产业体系。“养老泰安·养生泰山”服务品牌影响力持续提升,成为省内一流、国内有一定影响力的医养健康基地。乘着“全面推进健康中国建设”国家战略的东风,对正在致力于打造“康养福地”的泰安来说,必将迎来养老服务和医养健康产业发展的黄金期。

    赶上好时代,养老不用愁

    泰安老人的晚年很幸福

    “赶上好时代,养老不用愁……”近日,在岱岳区粥店办事处枣行社区的社区“嵌入式”养老中心——泰山养老中心,几位老人围坐一团,乐呵呵地拉起家常。在枣行社区,图书室、棋牌室、健身室、书画室等多功能室一应俱全,老人们正在享受着快乐生活。

    据了解,该中心于去年6月份正式启用,是社区与社会组织合作的“嵌入式”养老模式试点。我市通过强化街道养老服务功能,新建或依托符合条件的社区日间照料中心进行改建,打造15分钟社区养老服务圈,为社区及周边社区老年人提供养老服务,成为我市丰富养老服务体系的又一有力举措。同时,为逐步提高老年人生活质量,构建养老服务体系,泰山养老中心创建了“泰山护理站”和全省首家时间银行“泰山时间银行”,托管了4个社区日间照料中心,建立了9个社区养老照护站、1个嵌入式养老机构、3个农村“幸福食堂”,为7500余名老人提供了养老服务。

    乍暖还寒之际,泰山区邱家店镇北王庄村的“幸福食堂”里暖意融融。村里的老人们围在电视机旁看电视,到了饭点有专人提供丰盛的午餐。据了解,泰安市慈善事业促进会通过积极探索,采取“村级投入硬件设施、公益慈善组织托管运营”相结合的建设运行模式,发挥慈善资金救助济贫作用,开办了幸福食堂,着力解决好农村贫困、独居、留守老人“吃不上、吃不饱、吃不好”难题。与此同时,引入泰山区花香四季社会组织孵化中心共同提升打造,建成了功能更加全面的幸福驿站,增加了面向老年人的休闲娱乐、生活照料、心理疏导、亲情陪伴等服务,更好地满足了农村养老需求。据了解,目前,全市已在40个村和社区建成“幸福食堂”项目,免费为困难老人和80岁及以上老人提供午餐。省政府领导对我市的社区老年“幸福食堂”建设经验专门作出批示,给予充分肯定。省民政厅转发推广了我市老年“幸福食堂”建设经验。今年,社区老年“幸福食堂”建设项目被列入为民要办的十件实事之一。要在全市建设社区老年“幸福食堂”100处以上,建立完善的运营及补助制度,切实提升我市居家养老服务水平。

    黄发垂髫,怡然自乐。近年来,我市围绕建设“康养福地”的目标,积极推进养老服务创新,不断擦亮“养老泰安·养生泰山”服务品牌。从城市到农村,从社区日间照料中心到农村幸福之家,越来越多的老年人享受着幸福的晚年生活。特别是开展全国居家和社区养老服务改革试点以来,泰安市以打造“六助一平台”居家和社区养老服务体系为目标,抓住契机,担当实干,全市养老服务工作再推新举措,再上新水平,再创新经验。在民政部、财政部组织的试点成果验收中,我市被评为优秀试点城市。

    据市民政局负责同志介绍,全市推进政策制度创新,实施了养老服务“四奖补十优惠”,将地方留成的福利彩票公益金55%以上用于支持养老服务发展。对养老服务进行建设奖补、运营奖补、星级创建奖补、失能老人集中照护奖补;同时落实无偿或低偿使用社区养老设施、用电、用水、用气、用热、通信、宽带、土地、税费、投融资等10个方面的优惠扶持政策。推进设施移交机制创新,联合出台《泰安市住宅小区配建社区养老服务设施用房规划建设、移交验收与管理使用办法》,对社区配建养老设施“四同步”的程序及部门职责进行细化、提出要求。去年,全市共建设移交社区养老服务设施近2万平方米。推进智慧养老创新,建立“四助找寻模式”为失智老人提供找寻服务,依托12349养老服务信息平台,形成了“站所服务为中心,线上线下相结合”的OTO服务模式,为社区居家老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、紧急呼叫等服务。开展智慧健康养老服务试点,为老年人尤其是失能半失能老人提供智慧健康养老服务。开展失智老年人防走失试点,为全市1244名失智老年人配备防走失手环,建立失智老年人走失预防和“四助找寻模式”长效机制。

    “老吾老以及人之老”。我市将继续坚持以人民为中心,明确新目标,服务新动能,进一步完善“六助一平台”居家和社区养老服务体系,努力让居家养老更扎实,社区养老更温馨,机构养老更规范,智慧养老更精准。按照试点要求,继续扎实推进居家和社区养老服务改革试点工作,围绕“1246”目标任务,突出重点,探索创新,走出一条中小城市城乡养老服务的新路子,形成可复制、可推广的工作经验,建设居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息为手段、医养相结合的养老服务体系,擦亮“养老泰安·养生泰山”养老品牌。

    立足大服务,发展大产业

    打造泰安“康养福地”

    “儿子给我弄好电话签约和建档了,现在不用出门,打热线电话就可以复诊、买药,跟医院一样医保报销,特别方便!”家住泰城的宋先生患糖尿病20多年,以往每月都要到医院排队挂号、复诊、拿药,每次至少需要两三个小时。而如今,他通过电话复诊,在家当天就收到了微医泰山慢病互联网医院配送的药品。

    以宋先生为代表的门诊慢性大病患者,成为全省最先体验数字化慢病管理的群众,这得益于我市在“互联网+医保+医疗+医药”慢病服务方面的探索。对于多数慢病患者来说,都需要长期服药以控制病情,2020年初的新冠肺炎疫情,让定期去医院购买慢病常用药成为一大难题。

    人民有所呼,改革必有应。去年2月份,在新冠肺炎疫情防控处于最吃劲的关键时刻,我市连夜制定下发方案,在全省率先打通线上医保支付,实现了线上线下一体化的医保服务。我市首位慢病患者在微医泰山互联网医院平台完成了在线复诊、线上开方、线上医保支付等流程后,当日即收到了全省首单互联网医保支付处方药。

    如今,我市打造线上线下融合的慢病服务模式,建设了泰山慢病互联网医院和线下慢病服务中心,进一步深化医疗保障制度改革。线下,微医泰山慢病互联网医院与市中心医院联合打造慢病服务中心,中心医院配备复诊续方医生进驻服务中心,在这里可实现患者就诊、开方、审核、取药一站式服务,双方合力对慢病患者提供规范化、智能化、个性化服务,实施全方位、全生命周期健康管理。

    近年来,我市聚焦产业兴市,深化重点改革,强化双招双引,着力构建泰安特色现代产业体系,推动动能转换加速升级,特别是把医养健康产业作为主攻方向,以建设全国医养结合示范区为目标,以泰山健康谷为载体,先后引进微医集团、诺莱医学、中生北控、京泰生物等一大批高端化、产业链项目,创建全国首家慢病互联网医院,积极争创全国智慧健康养老应用示范区,医养健康产业已经进入集聚发展、快速发展的新阶段。

    位于泰山区的诺莱生物医学科技有限公司以健康管理和健康促进为主要服务路径,通过领先的科研优势、强大的专家团队、先进的医疗设备,坚持以预防为主、防治结合,主要开展再生医学科研及应用、消化道肿瘤与心脑血管疾病等12项重大疾病的精准筛查与预防、脑功能神经康复等医学服务。目前,诺莱医学已在大病预防领域、再生医学领域、特色功能医学领域建立了独有的医学优势。

    医养健康产业链条长、延伸配套性好、支撑带动力强。市卫健委精心谋划,推进健康产业高质量发展。其中,健通生物基因重组人血白蛋白等6个项目入选2020年度省医养健康产业重点项目库。推进同类企业集聚,上下游产业链企业集聚,我市打造医养健康产业集聚区,产业集群初具规模。跨界融合方面逐渐深入,医养健康产业链逐步健全。不断挖掘潜力,整合资源,推动各细分行业深度融合发展。据了解,目前我市医养健康产业涉及医疗服务、中医中药、健康养老、医疗器械、健康旅游等多个领域。此外,我市致力于拉长医养健康产业链条,聚力打造医养健康小镇。其中,2019年,国泰民安康养产业小镇项目经省双招双引项目考核纳入医养健康产业项目,项目位于岱岳区夏张镇万亩御道梨园之中,着力打造集智慧健康颐养、休闲度假、生态游憩、文化体验、体育健身和高效农业于一体的康养产业小镇。

    发展医养健康产业,专业技术人才是基本保障。为此,我市多部门合力加强人才队伍建设,提升医养服务能力。据了解,目前我市有泰山护理职业学院、山东医药技师学院、山东力明科技职业学院、岱岳区职业中专4个医护类职业院校,开设了护理专业、康复治疗技术专业、老年服务与管理专业等多个医养结合发展需要的专业,每年有几千名毕业生,为我市提供了专业技术人才保证。为提升我市医养结合水平,市卫健委举办了多期全市医养结合工作培训班,累计参加培训人员近600人次;市人社局将“养老护理员”专业培训作为政府补贴培训项目,按照取得《培训合格证书》的初级1000元/人,中级 1500元/人,高级2000元/人标准给予培训补贴,为我市养老护理事业发展贡献人社力量。市民政局积极引进和培育养老服务专业组织,提升养老服务的能力和水平,先后成功引进江苏九如城、湖南康乐年华、沈阳万佳宜康、山医康养等全国品牌化龙头养老服务企业,培育泰山医养中心、泰山慈恩颐养中心、泰山养老中心、泰山康乐年华居家养老服务中心等一批本土养老服务组织和机构。此外,市民政局还建立分层、分级培训机制,积极开展养老专业队伍培训,每年培训养老服务从业人员4000名以上。

    泰山护理职业学院自2013年以来,累计培训各级养老护理人员2300余人,为全市健康养老行业培养出一批技术骨干和中坚力量。“我们注重创新创造,不断完善人才培养模式,有力辐射带动了养老行业从业人员职业技能的整体提升。”泰山护理职业学院相关负责人说,养老服务涉及千家万户,事关百姓福祉。学院将牢牢把握培养医护专业技术技能人才的办学定位,努力提升人才培养质量,为全市医养健康产业发展提供坚强人力资源支撑,与社会各界共同倾力守护多彩“夕阳红”。

    六位成一体,医养相结合

    探索养老“泰安模式”

    “老街坊呀……这里简直太好啦,你们推荐的这个地方真不孬,我们老两口今天也搬过来了!”吕爷爷紧紧握着李爷爷的手激动地说。

    “哈哈,老吕、老谢,咱们两家又能做邻居了!”彭奶奶眼含泪花高兴地说。

    在场的护工和老人的孩子们不约而同地鼓起了掌,大家发自内心地为这两家近20年的老街坊再次相聚高兴。

    这感人的一幕发生在泰山医养中心5号医养楼。

    2019年6月18日,山东泰山社会福利中心一期、泰安市泰山医养中心(泰安市中心医院碧霞湖院区)正式启用。位于泰山脚下的泰山医养中心是一家集“养、护、医、康、照、救”六位一体的公建养老服务机构,由泰安市公立医院——泰安市中心医院负责运营,目前有近500位老人在这里享受健康养老。

    “医养结合是我们最大的优势,我们不仅有专业的护理人员,而且有强大的医疗保障。”泰山医养中心医养老年病科主任王桂成说,前段时间,87岁的纪奶奶突发消化道出血,医养中心立即开启绿色通道,不用办理任何手续,直接将老人转入医院本部进行治疗,很快老人就转危为安了。

    记者了解到,借助公立三甲医院的强大医疗保障,泰山医养中心实现了医疗设备和医护人员的无差别共享,能够为老人提供和院本部基本一致的医疗服务。如果老人病情比较危重,医养中心可以及时将老人送至院本部,省去了挂号、排队、等待的过程,直接入住相应科室进行救治。

    “人口老龄化涌现新需求、医养‘两张皮’分别是医养结合发展面临的挑战和困局,而‘健康中国’战略是医养结合发展面临的巨大机遇。”市中心医院党委书记、院长倪庆宾告诉记者,泰安资源禀赋条件良好,医疗养老基础扎实,文化旅游品牌突出,优势产业特色鲜明,医养融合发展是破局的关键。医养中心将坚持公益性原则,通过专业团队管理服务,高起点规划、高标准管理、高功能布局,着力打造医养结合的“泰安模式”,为民解忧、为老服务,为老人托起幸福的晚年。

    泰山医养中心依托市中心医院的医疗资源优势,形成了以养老为主体,以医疗为保障,长期照护、短期托养、定期疗养和“候鸟式”旅居等方式综合发展的经营特色,同时发展布局社区养老,并积极开展养老护理培训和医养标准流程的制定工作,进行智慧养老、居家养老和老年病科学研究,突出“文化养老”,必将成为省内外老年人安度晚年生活的心仪之地,成为天下长者的温馨之家。

    近年来,市委、市政府将养老健康产业列为实施新旧动能转换重大工程、五大新兴产业之一,制定出台了《泰安市医养结合产业发展规划》《泰安市人民政府关于支持养老服务发展的实施意见》,全力打造“养老泰安·养生泰山”养老服务品牌。2020年11月21日,山东省社会福利中心暨泰安市泰山医养中心二期建设工程已启动。二期工程为家庭式养老,计划设计550套,建成后将成为全国规模较大的老年人集中供养医养结合社区。山东泰山社会福利中心、泰山医养中心作为省、市共建重点项目,是市里养老服务体系建设重要组成部分,也是市里实施新旧动能转换和养老服务结合的重大举措,更是一项尊老、敬老、爱老的民心工程。

    在这个大健康产业发展的黄金时期,泰安将继续坚持以群众健康需求为导向,创新发展理念、精心规划布局、深入推进实施,让“大健康”在泰安大放异彩。

    养老泰安,养生泰山;康养福地,未来可期!

    泰安市委宣传部主管 泰安日报社主办 地址:泰山大街777号泰安传媒集团22楼 联系电话:0538-6272000 邮编:271000

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